随着不孕不育人群的增多,越来越多家庭开始关注“海外合法代孕”这个选项。但代孕涉及复杂的法律政策,并不是所有国家都对外国人开放。想要合法、安全地完成代孕,不踩法律红线,第一步就是选对国家。本文就带大家了解:哪些国家允许外国人合法代孕?每个国家的政策、流程、限制有何不同?适合怎样的家庭选择?
北美国家——法律最成熟但门槛较高
在全球代孕版图上,北美一直是“顶级玩家”:法律框架完善、亲权衔接顺畅、医疗资源顶尖,但相应的门槛和成本也让很多家庭望而却步。
美国——自由州多、监管严、预算要求高
州际差异大,政策“宜赌非赌”
美国并非全国统一立法,而是由各州自行决定是否允许商业代孕以及对外国人的开放程度。目前,加州、伊利诺伊、马里兰、纽约等十余个州都已明确立法支持商业代孕,法院判例也不断为外国委托人确认亲权。但像密歇根、佛蒙特等州则禁止纯商业代孕(仅接受合理补偿),甚至有些州处于灰色地带,签约之前务必咨询当地律师和代孕机构。
高昂的代孕费用:150,000–200,000 美金(约100万–150万人民币)
根据行业惯例,美国代孕总费用通常在 15 万–20 万美元之间,折合人民币约 100 万–150 万 元,其中:
- 代孕母补偿(40%): 6万–8万美金,用于补偿孕妈的生活费、营养费、休工补贴;
- 医疗费用: 包括促排卵、取卵取精、实验室培养、胚胎移植、产检、分娩等,约 5万–6万 美元;
- 法律与公证: 起草与签署合约、公证、法院亲权确认,约 1万–2万 美元;
- 机构服务费: 项目管理、翻译、心理支持等,约 1万–2万 美元。
此外,如果需要多次取卵或多次移植,费用还会进一步叠加。对于预算充足、追求保障极致的家庭来说,美国无疑是“保险系数最高”的选择。
法律衔接与亲权确认
美国的一大优势在于:孩子出生后,几乎可在出生地州法院快速完成亲权确认(Pre-Birth Order/Parentage Order),确保代孕母无亲权,委托人一出院即可与孩子回国。随后,再通过驻美中国领事馆申请旅行证或护理签,回国落户和上户口都相对顺畅。整个过程通常需要3–6个月,具体时间取决于州立法效率和法院排期。
加拿大——合理补偿制、风险可控、手续繁琐
合法框架:只收“合理补偿”,禁止盈利
加拿大法律禁止任何形式的“商业代孕”——即不允许代孕机构赚差价,只能对代孕母的合理开支进行补偿。各省对外国人的接受程度也不一:安大略、艾伯塔、新不伦瑞克等省份相对开放,魁北克、曼尼托巴则对非居民限制较多。因此,选择前务必确认目标省份的注册中心和资质。
费用区间:10万–15万 美金(约70万–110万人民币)
尽管不允许盈利,但因为补偿项目众多(生活费、交通费、医疗保险、心理咨询等),整个流程下来仍需约 10 万–15 万 美元,折合人民币约 70 万–110 万 元。与美国相比,虽然表面上“省了机构费”,但由于各项补偿都须据实报销,加上汇率波动,成本差距并不巨大。
流程重点:补偿文件与报销凭证齐全
在加拿大,代孕母每一笔开支都要有发票和报销凭证,律师团队会把“补偿清单”写进合同,确保后续不会因报销争议拖延亲权确认。孩子出生后,父母需先向省级法院申请“出生后亲权令”(Post-Birth Order),然后再去联邦移民局和中国领事馆办理旅行证。
北美代孕注意事项
务必选对州/省份和机构:不同地区法律细则差异大,找一个在当地有丰富操作经验、口碑良好的代孕机构和律师团队,是成功的一半。
做好财务预算:这两个国家的代孕费用在全球代孕费用中可以说是最高的,委托家庭一定要保证有充足的资金,才能顺利完成代孕。

东欧国家——合法但需看细则
东欧以其相对成熟的法律框架、合理的费用水平和较为便捷的流程,成为越来越多家庭的“代孕新宠”。不过,不同国家在对外国人的开放度、亲权确认方式以及政策稳定性上各有差异。
乌克兰——政策友好+战事影响
法律框架与适用范围
自2002 年起,乌克兰立法允许商业代孕,并明确代孕母不享有亲权,出生时即以委托人为法定父母。对外国异性夫妻完全开放,且无年龄上限、无婚龄要求,只需提供医学上不孕不育证明。
实操流程要点
- 签订三方合同:委托方、代孕母和医疗机构之间签署代孕协议,需在公证处完成公证并翻译成乌克兰语;
- 医疗准备:取卵、促排、体外受精、胚胎培养,选取优质囊胚后进行移植;
- 孕期管理:全程产检、营养监测、心理跟踪;
- 出生后手续:医院出具出生证明后,委托人向当地法院申请亲权确认(Parentage Order),随后到中国驻乌克兰大使馆办理旅行证,带宝宝回国。整个流程通常需要 6–9 个月。
费用参考
根据行业惯例,乌克兰代孕费用约 70,000–110,000 美元(约 50 万–80 万 人民币),其中:
- 代孕母补偿(40%): 28,000–44,000 美元;
- 医疗费用: 25,000–35,000 美元;
- 法律与公证: 5,000–8,000 美元;
- 机构服务费: 10,000–15,000 美元。
风险提示
由于目前东部局部区域仍有安全隐患,许多医院和代孕机构已迁往基辅、敖德萨等相对安全的地区。但在签约前,一定要确认机构实际运营地址及当地安全状况,避免因战事影响流程进度或医疗安排。
格鲁吉亚——新兴热门+一站式服务
立法优势
格鲁吉亚自2014 年起通过专门法规,合法化商业代孕并对外国人完全开放。法律明确代孕母无亲权,流程简洁透明。对中国家庭而言,签证便利、航班众多,也降低了往返成本。
流程亮点
- 在线初筛与视频会诊:不少格鲁吉亚顶级生殖中心支持远程审核,无需立刻飞过去;
- 本地体检+协议签署:委托人入境后,由专业律师团队协助办理三方合同和公证;
- 绿色通道产检:大部分医院提供一站式套餐,包括每次产检、营养师指导和社工陪同;
- 亲权确认+回国手续:孩子出生后,通过法院快速颁发亲权令,再到中国领事馆办理旅行文件。
费用水平
格鲁吉亚代孕费用大致 70,000–110,000 美元(约 50万–77 万 人民币),相较于西欧、美加性价比更高。费用包含代孕母补偿、全程医疗、法律公证和机构服务。
注意事项
- 合同细节:确认多胎、高龄、意外终止妊娠等条款如何处理;
- 语言与沟通:尽管许多机构提供中文翻译,实际沟通中仍要注意时差和专业术语;
- 后期服务:确认机构是否提供回国后续跟进,如出生证翻译、公证等。
俄罗斯——传统市场+政策波动
法律现状
俄罗斯自1995 年代孕合法化以来,一直是东欧商业代孕大本营。法律允许商业代孕,对外国异性夫妻开放;代孕母无亲权。媒体和行业报告显示,莫斯科和圣彼得堡等大城市的几家顶级生殖中心年接单量可达数百例。
流程与亲权
- 医疗阶段:取卵、促排、囊胚培养、胚胎移植,部分医院支持PGT 基因筛查;
- 合同与公证:类似乌克兰,三方合同须公证并做多语种翻译;
- 出生确认:出生后直接在医院出具父母登记文件,无需法院额外程序。随后凭出生证明到中国领事馆办理旅行证。
费用区间
俄罗斯代孕费用约 80,000–120,000 美元(约 55 万–85 万 人民币),具体取决于:是否做PGT 筛查、是否选择多胞胎、孕期管理套餐等。
政策风险
近年来,俄罗斯政府在生育政策和移民政策方面有所收紧,部分地方政府对外国代孕项目审批趋严。签约前务必:
- 核实机构的最新经营许可;
- 咨询当地律师了解当前政策对外籍委托人的适用范围;
- 关注签证、入境及出境政策的临时变动。

中亚国家——新兴热门地区,性价比高
随着东欧和北美市场逐渐饱和,越来越多家庭将目光投向“中亚新秀”——哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦。这两个国家凭借较低的价格、逐步完善的法律框架和日益成熟的医疗服务,正成为性价比极高的境外代孕目的地。
哈萨克斯坦——高性价比的代孕新星
法律政策与亲权确认
自2012年起,哈萨克斯坦正式立法允许异性婚姻夫妻进行商业代孕,并且明确代孕母无亲权。孩子出生后,委托方可凭借医院出具的出生证明及三方合同,直接到当地民事登记处办理“父母登记”,无需额外的法院程序。随后,通过中国驻哈萨克斯坦使领馆申请旅行证即可回国,流程相对简便。
费用构成与参考区间
哈萨克斯坦代孕总费用大约在 60,000–80,000 美元(约 40 万–60 万 人民币)之间,远低于欧美同类服务。主要包含:
- 代孕母补偿(约40%): 24,000–32,000 美元;
- 医疗费用: 25,000–30,000 美元,涵盖取卵、体外受精、胚胎培养、移植及产检;
- 法律与公证: 3,000–5,000 美元,包括合同公证、翻译及父母登记;
- 机构服务费: 5,000–10,000 美元,提供全程项目管理、翻译和心理支持。
流程亮点
- 预约初筛:线上资料审核后,若符合条件可预约到场体检;
- 三方合同:当地公证处一站式完成委托方、代孕母及医疗机构合同签署;
- 孕期管理:每两周一次产检,配备专职协调员与心理顾问;
- 出生登记:无需法院程序,民事登记处当天出具父母登记证明;
- 回国手续:携带出生证明与旅行证,在国内上户相对顺畅。
吉尔吉斯斯坦——流程稳定的中坚力量
政策支持与适用范围
吉尔吉斯斯坦在2014年修订了生殖健康法,明确商业代孕合法,并开放给异性婚姻夫妻、单身群体。代孕母无亲权,且无明显年龄上限,只需医学上证明不孕不育。相较于哈萨克斯坦,吉国对多胎和高龄代孕的限制更少。
费用参考与服务配套
吉尔吉斯斯坦代孕总费用约 80,000–100,000 美元(约 56 万–70 万 人民币),具体因项目和孕妈条件而异:
- 孕妈补偿: 28,000–40,000 美元;
- 医疗费用: 30,000–35,000 美元;
- 法律公证: 4,000–6,000 美元;
- 机构管理: 8,000–15,000 美元。
近年来,一些大型机构开始提供“全包”服务,包括机票接送、住宿安排、翻译陪同和回国后续文件办理,进一步提升整体体验。
流程特色
- 远程会诊:部分生殖中心支持线上病历审核与专家会诊;
- 快速签约:入境后2–3天内完成合同、公证和体检;
- 专属管家:项目经理全程跟进,确保孕检、营养、心理支持一体化服务;
- 出生手续:与哈萨克斯坦类似,通过民事登记处获得父母登记证明;
- 回国对接:机构协助完成旅行证公证、翻译及后续户口登记。
中亚代孕注意事项
语言与文化差异
哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦均以俄语和当地语言为主,虽然大多数机构配备英文或中文翻译,但在医疗术语和法律文件上仍需格外谨慎。建议提前准备好术语清单,并选择经验丰富的翻译团队。
跨国医疗沟通
中亚地区医疗水平参差不齐,选择有国际认证资质、设备先进的医院至关重要。签约前可要求机构提供医院资质、成功案例和医生团队简介,必要时亲自实地考察。
安全与旅行安排
尽管两国政治相对稳定,但偏远地区医疗资源有限,务必选择首都或大城市的生殖中心。此外,提前了解当地签证政策和航班信息,避开季节性航班高峰,减少旅途不确定性。

亚洲部分国家——仅限特定身份或关系
在全球代孕版图中,亚洲曾一度因成本低、流程简单而备受追捧,但近年来各国政策不断收紧,只有少数情况或群体仍能合法操作。
泰国——“有限窗口”下的特定人群选择
政策现状
2015年泰国全面禁止商业代孕,也明确禁止外国委托人在泰国寻找代孕母。但有一个“例外”——泰国籍妻子+外国丈夫的组合可合法代孕。
适用人群与流程要点
- 身份要求:委托家庭一方必须持泰国身份证,二者结婚证、护照和身份证明文件需公证并翻译;
- 协议签署:三方(委托夫妻、孕母、医疗机构)协议在泰国公证处完成;
- 医疗环节:与其他国家类似,涵盖促排卵、取卵、体外受精、胚胎移植及全程产检;
- 亲权确认:孩子出生后,凭父母双方身份证明和出生证明到户政处登记即可,无需法院程序;
- 回国手续:完成泰国当地旅行证和中国驻泰国大使馆的旅行文件认证后,即可携子回国。
费用与成本
由于只能在泰国本地孕母可操作,代孕母资源极度有限,市场竞争激烈,整体费用与其他热门国家持平,大约 8万–12万美元(约 55万–90万人民币)。其中孕母补偿占约40%,医疗与法律服务占60%。
风险与建议
- 政策变动风险:泰国政府多次调整生殖健康法规,外籍家庭若非“泰妻”身份,一旦政策收紧就无法完成流程;
- 资源稀缺:合规的泰国籍孕母数量有限,等待周期可能较长;
- 合规机构优先:务必选择在曼谷或清迈有长期运营资质、并能提供完整中文服务的机构,避免灰色中介。
老挝、柬埔寨——曾经的“灰色天堂”
历史背景
早在2010年前后,老挝和柬埔寨因监管松散、成本极低,吸引大量寻求廉价代孕的家庭。然而,频繁的法规调整和国际压力,让这两国的代孕市场陷入“灰色地带”。
当前现状
- 老挝:没有成文的商业代孕法律,操作多依赖个别医院或私人中介。非官方渠道盛行,缺乏健全的合同保护和亲权确认机制。
- 柬埔寨:政府曾全面禁止外国人代孕,后来有所松动,但始终没有形成透明的法律框架。多数医护人员和中介机构对于代孕协议束手无策。
潜在风险
- 法律空白:无固定法规,一旦纠纷,委托方、孕母和机构都无法通过法律快速解决;
- 亲权难题:孩子出生后无法在当地法院或户政机构获得合法的“委托父母”身份确认,回国手续极易受阻;
- 医疗安全:部分医院资质不明、医疗设备不足,孕期并发症和产检质量无法保障;
- 中介欺诈:灰色市场中介多,缺乏行业规范,容易出现隐性收费、合同违约等问题。
谨慎操作建议
- 如果非要在老挝或柬埔寨尝试,必须选择有中外合资背景、能够提供国际医疗认证和多国法律支持的顶级机构;
- 亲自考察医院、医疗团队与翻译团队,签订合同前务必请国内外双重律师审核;
- 准备充足的备用方案和回国应对措施,确保一旦流程中断能迅速切换到其他国家或地区。
结语
选择代孕国家并不是“哪里便宜去哪”,而是要在法律清晰、安全保障、流程顺畅之间找到平衡。对于中国家庭来说,美国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、格鲁吉亚等国家是当前较为可行的选项。建议务必通过合规机构、专业律师指导操作,确保每一步合法合规、万无一失。